正在申報(bào)項(xiàng)目
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各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局，韓城市中小企業(yè)促進(jìn)局、財(cái)政局：
為推動(dòng)我省中小企業(yè)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加大技術(shù)改造力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，依據(jù)《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(陜財(cái)辦資〔2020〕241號(hào))，現(xiàn)將2022年中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：中小技改項(xiàng)目)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、支持重點(diǎn)和支持方式
中小技改項(xiàng)目重點(diǎn)支持生產(chǎn)制造類(lèi)、農(nóng)產(chǎn)品深加工類(lèi)和部分生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)中小企業(yè);主要支持企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)能減排等方面開(kāi)展的設(shè)備類(lèi)技術(shù)改造。支持的設(shè)備類(lèi)技術(shù)改造，以企業(yè)為提升生產(chǎn)工藝技術(shù)水平、提高生產(chǎn)效率、提升節(jié)能環(huán)保能力等購(gòu)置的關(guān)鍵、核心或成套設(shè)備為主;購(gòu)置技術(shù)水平?jīng)]有明顯提升的設(shè)備和一般性生產(chǎn)資料原則上不予以支持。
(一)支持中小企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，購(gòu)置先進(jìn)的、適用的設(shè)備，提升裝備水平的技術(shù)改造。
(二)支持中小企業(yè)為推進(jìn)智能化改造，應(yīng)用新一代技術(shù)，采用具有“信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”等特征的先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造。
(三)支持中小企業(yè)為推進(jìn)綠色安全發(fā)展，應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材設(shè)備，提高能源資源利用效率，實(shí)施應(yīng)急績(jī)效B級(jí)以下企業(yè)提升A級(jí)行動(dòng)的提升改造，以及中小企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)進(jìn)行的技術(shù)改造。
對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、省級(jí)“千企示范、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”企業(yè)、縣域中小企業(yè)、23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及蘇陜協(xié)作企業(yè)給予傾斜支持。
中小技改項(xiàng)目主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的支持方式。
二、申報(bào)條件
申報(bào)單位應(yīng)為符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的中小企業(yè)，在我省依法設(shè)立并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常，依法納稅，財(cái)務(wù)制度健全，信用記錄良好，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。項(xiàng)目資金來(lái)源明確，投資結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)、工藝水平先進(jìn)。項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)規(guī)定和要求。中小技改項(xiàng)目的設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資分為兩類(lèi)，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇一類(lèi)進(jìn)行申報(bào)。
(一)設(shè)備更新類(lèi)項(xiàng)目。企業(yè)注冊(cè)登記日期(截至2021年6月30日)滿(mǎn)兩年以上;設(shè)備須在2020年7月1日至2021年6月30日期間購(gòu)置。
(二)新建類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，2019年7月1日以后備案開(kāi)工、截至2021年6月30日已完成項(xiàng)目總投資額50%以上，備案或核準(zhǔn)、土地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)齊全;設(shè)備須在2020年7月1日至2021年6月30日期間購(gòu)置。
設(shè)備購(gòu)置時(shí)間主要以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)。
三、申報(bào)資料
(一)基礎(chǔ)資料：
1. 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件1)。
2. 申報(bào)單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件。
3. 專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的2020年度審計(jì)報(bào)告和2021年9月份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表，蓋企業(yè)公章)。
4. 更新設(shè)備已投入資金憑證匯總表(見(jiàn)附件2)和已投入資金憑證(包括購(gòu)買(mǎi)設(shè)備合同、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、銀行流水單等相關(guān)手續(xù)復(fù)印件。進(jìn)口設(shè)備還需提供報(bào)關(guān)單、海關(guān)完稅憑證及貿(mào)易合同等相關(guān)資料)。非標(biāo)自制類(lèi)設(shè)備，提供設(shè)備制造情況說(shuō)明(包括自制設(shè)備所需原材料和相關(guān)配套設(shè)備清單及數(shù)量)、設(shè)備構(gòu)造示意圖及原材料等購(gòu)置發(fā)票和清單。
5. 申報(bào)單位獲得中央、省級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目表(見(jiàn)附件3)。
6. 營(yíng)業(yè)收入大于或等于40000萬(wàn)元的企業(yè)，需提供陜西省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明(上年度和證明開(kāi)具日上月末)。
7.其他相關(guān)資料(如申報(bào)單位獲得省級(jí)以上部門(mén)單位的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，取得相關(guān)榮譽(yù)等)。
8. 申報(bào)單位登錄信用中國(guó)(陜西)網(wǎng)站(http://credit.shaanxi.gov.cn)下載的企業(yè)信用報(bào)告。
9. 企業(yè)購(gòu)置的關(guān)鍵、核心或成套設(shè)備彩色圖片5—8張。
10. 項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)(見(jiàn)附件5)。
(二)新建類(lèi)項(xiàng)目還須提供以下具體資料：
1. 項(xiàng)目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)保等審批文件復(fù)印件。項(xiàng)目涉及新征土地的，需提供自然資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地審批意見(jiàn)、城市規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃審批意見(jiàn);項(xiàng)目不涉及新征土地的，提供原有土地證、項(xiàng)目規(guī)劃文件復(fù)印件或場(chǎng)地租賃合同。生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)意見(jiàn)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批的項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。
2. 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
3. 項(xiàng)目已投入資金憑證匯總表(可參照附件2制表)。
四、申報(bào)程序
申報(bào)單位按屬地化管理原則向所在地縣(區(qū))工信主管部門(mén)(中小企業(yè)部門(mén))和財(cái)政部門(mén)提交申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料;經(jīng)縣(區(qū))兩部門(mén)審核后，報(bào)所屬市(區(qū))工信主管部門(mén)(中小企業(yè)部門(mén))和財(cái)政部門(mén)審核;市(區(qū))兩部門(mén)審核后，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資額度分類(lèi)實(shí)施。
(一)設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元(含)以上項(xiàng)目，各市(區(qū))工信主管部門(mén)(中小企業(yè)部門(mén))和財(cái)政部門(mén)審核后推薦至省工信廳和省財(cái)政廳。
(二)設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元(含)至1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，由各市(區(qū))工信主管部門(mén)(中小企業(yè)部門(mén))、財(cái)政部門(mén)根據(jù)省級(jí)預(yù)算控制和本級(jí)當(dāng)年中小技改項(xiàng)目實(shí)際需求組織項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核或聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，確定擬支持項(xiàng)目報(bào)省工信廳、省財(cái)政廳備案，由各市(區(qū))工信主管部門(mén)(中小企業(yè)部門(mén))和財(cái)政部門(mén)對(duì)省工信廳、省財(cái)政廳同意備案的項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、申報(bào)要求
(一)各級(jí)工信主管部門(mén)(中小企業(yè)部門(mén))、財(cái)政部門(mén)要公開(kāi)公正地組織項(xiàng)目申報(bào)，要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目申報(bào)、推薦和審核工作的嚴(yán)肅性，規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目審核及推薦工作，切實(shí)提高項(xiàng)目審核水平和審核質(zhì)量，尤其要對(duì)符合要求的設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資額等重要數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)所推薦的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性和推薦上報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé)。對(duì)以虛報(bào)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)對(duì)2020、2021年已支持過(guò)的中小技改項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)提供最新批次支持獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間段之后所購(gòu)設(shè)備的發(fā)票，并填寫(xiě)2020、2021年支持項(xiàng)目情況表(附件4)并加蓋公章，各縣(區(qū))工信主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核已支持項(xiàng)目單位獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間段，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)如提供已支持過(guò)的獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間段設(shè)備發(fā)票或者不填寫(xiě)附件4的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其申報(bào)資格。
(三)設(shè)備購(gòu)置金額的認(rèn)定，設(shè)備購(gòu)置合同、發(fā)票和付款憑證要互為佐證，企業(yè)購(gòu)置設(shè)備的實(shí)際付款應(yīng)達(dá)到30%(含)以上。實(shí)際付款80%(含)以上，設(shè)備購(gòu)置金額以發(fā)票金額為準(zhǔn);實(shí)際付款30%(含)至80%，設(shè)備購(gòu)置金額以實(shí)際付款金額為準(zhǔn)。申報(bào)單位所申報(bào)項(xiàng)目的設(shè)備應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰，原則上產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸屬申報(bào)單位。
(四)項(xiàng)目采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的申報(bào)方式，紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報(bào)。紙質(zhì)資料封面格式統(tǒng)一參照附件1，按照申報(bào)資料順序編制目錄和頁(yè)碼，項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)放在申報(bào)資料最后一頁(yè)，膠印簡(jiǎn)裝，書(shū)脊處標(biāo)明“XX市-XX企業(yè)-XX類(lèi)項(xiàng)目”;申報(bào)單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗(yàn)，若提供資料不能辨識(shí)，造成相應(yīng)后果由申報(bào)單位負(fù)責(zé)。申報(bào)單位通過(guò)登陸陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)外網(wǎng)進(jìn)行線(xiàn)上申報(bào)(網(wǎng)址：http://czyxmk.sf.gov.cn，進(jìn)入2022財(cái)年登錄后選擇“21760101中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”填報(bào)，項(xiàng)目名稱(chēng)為：中小企業(yè)技術(shù)改造—“申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)”，上報(bào)地區(qū)必須選擇區(qū)縣級(jí)。線(xiàn)上填報(bào)截止時(shí)間2021年12月28日)，縣(區(qū))、市工信主管部門(mén)(中小主管部門(mén))和財(cái)政部門(mén)線(xiàn)上審查通過(guò)后，提交省工信廳、省財(cái)政廳，線(xiàn)上未進(jìn)行申報(bào)提交的一律不予受理。
(五)每個(gè)法人單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，2022年已通過(guò)其他渠道獲取中央或省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目單位，原則上不再重復(fù)支持。杜絕申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目多次申報(bào)或拆分申報(bào)。
(六)各市(區(qū))工信主管部門(mén)(中小企業(yè)部門(mén))、財(cái)政部門(mén)請(qǐng)于2021年12月21日前，向省工信廳、省財(cái)政廳上報(bào)設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元(含)以上項(xiàng)目2022年陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、2020、2021年支持項(xiàng)目情況表(附件4，將2020、2021年獲支持的企業(yè)表格匯總上報(bào))、中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表(附件6)，以及申報(bào)項(xiàng)目紙質(zhì)資料(一式5份，其中省財(cái)政廳1份);設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元(含)至1000萬(wàn)元項(xiàng)目備案文件請(qǐng)于2022年1月21日前完成上報(bào)。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間報(bào)送，逾期上報(bào)不予受理。
附件：1.陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目)申請(qǐng)書(shū)
2. 更新設(shè)備(項(xiàng)目)已投入資金憑證匯總表
3. 申報(bào)單位獲得中央、省級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目表
4.2020、2021年中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目已支持項(xiàng)目單位情況表
5. 項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)提綱
6. 中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財(cái)政廳
2021年11月23日
